圓桌會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，東北和吉林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)力、有潛力。“十四五”時(shí)期，東北全面振興將形成新突破。

發(fā)改委：研究編制多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃

中共中央對(duì)東北地區(qū)發(fā)展歷來(lái)高度重視，2003年作出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略決策，出臺(tái)了一系列支持幫助推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)振興發(fā)展的政策措施。

東北地區(qū)在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在區(qū)位條件方面，東北地區(qū)地處東北亞中心地帶，與俄、朝、蒙接壤，與日韓相鄰，擁有許多重要的港口和鐵路、公路、航空口岸，具有沿海延邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，是我國(guó)重要的商品糧基地，糧食產(chǎn)量占全國(guó)20%，能源礦產(chǎn)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，在裝備制造、石化、冶金等領(lǐng)域有一批優(yōu)秀的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在開(kāi)放合作方面，擁有長(zhǎng)春、大連金普、哈爾濱三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)等一批重點(diǎn)功能平臺(tái)。

然而2014年以來(lái)，由于長(zhǎng)期形成的深層次體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，疊加周期性因素和國(guó)際國(guó)內(nèi)需求變化影響，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了一些困難，發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)了一系列支持東北全面振興，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策文件。

圓桌會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司肖渭明司長(zhǎng)指出，按照國(guó)家“十四五”綱要的部署安排，國(guó)家發(fā)改委正不斷完善政策措施，制定出臺(tái)東北全面振興“十四五”實(shí)施方案。他表示，該實(shí)施方案很快就會(huì)對(duì)外公布，著力深化改革，加快創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，不斷激發(fā)活力，增強(qiáng)動(dòng)力，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

肖渭明繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)改委還將進(jìn)一步支持東北地區(qū)開(kāi)放合作新高地，充分發(fā)揮東北地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“我們正在研究編制長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、延邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)功能平臺(tái)，采取更大力度開(kāi)放措施。加強(qiáng)與其他國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，打造重點(diǎn)面向東北亞的對(duì)外開(kāi)放新前沿。”

“老工業(yè)基地振興是很多國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中遇到的共性問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題，通過(guò)近20年的努力，我們感覺(jué)到東北振興要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，瞄準(zhǔn)方向保持定力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之，久久為功。” 肖渭明如此評(píng)價(jià)。

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記者：胡海林  編輯：劉爽 責(zé)編：方亮